Все статьиГородское обновление

Ускоренное разрешение на строительство в городском обновлении

План ускоренного лицензирования позволяет сэкономить на городском обновлении до 4 лет. Кто вправе им воспользоваться и как устроена эта процедура.

Автор: адвокат Ноам Готлиб

Впервые утверждены подзаконные правила, которые регулируют подготовку плана городского обновления по процедуре ускоренного лицензирования (ришуй махир). Речь идёт о поправке 139 к Закону о планировании и строительстве, которая вводит замену ТАМА 38 — государственному плану укрепления старых домов против землетрясений. По новым правилам такой план позволяет сэкономить на процессе городского обновления до 4 лет. Для владельцев квартир в старых домах без защитной комнаты (мамад) это возможность быстрее обновить и защитить своё жильё.

Белая стальная дверь защитной комнаты открыта в светлую детскую: кровать с плюшевым кроликом и окно, распахнутое в листву
План ускоренного лицензирования позволяет сэкономить на городском обновлении до 4 лет. Владельцам квартир в старых домах без защитной комнаты он даёт возможность быстрее обновить и защитить своё жильё.

Как проект обновления продвигается сегодня

До сих пор обновление растягивалось на годы. Сначала нужно было подать заявку на утверждение плана городского обновления и получить одобрение органа планирования, и только после этого подавать заявление о выдаче разрешения на строительство. Это ещё один этап, и он тоже занимает годы.

Старая виноградная лоза вьётся по зелёной металлической перголе во дворе старого дома, в тени стоят столик и два стула
До сих пор для обновления нужно было подать заявку на утверждение плана, получить одобрение органа планирования и только потом подавать заявление о выдаче разрешения на строительство. Это ещё один этап, и он тоже занимает годы.

Что нового: план плюс разрешение

Если план городского обновления продвигается по процедуре ускоренного лицензирования и его утверждает орган планирования, это утверждение служит и разрешением на строительство. Отсюда обиходное название «план плюс разрешение». Правила позволяют вести лицензирование и планирование параллельно, а не последовательно, как принято сейчас, и это существенно сокращает сроки обновления.

Низкое общественное бомбоубежище в сквере, расписанное птицами и оливковыми ветвями, мимо проходит женщина с тележкой для покупок
Утверждение плана, который продвигается по процедуре ускоренного лицензирования, служит и разрешением на строительство, отсюда название «план плюс разрешение». Лицензирование и планирование идут параллельно, а не одно за другим.

Правила предусматривают два варианта

  • Вариант 1. Точечный план сноса и нового строительства продвигается параллельно с заявлением о выдаче разрешения на строительство, и утверждение плана означает утверждение разрешения на его основании. Это новаторская процедура, которая должна заметно сократить сроки планирования и лицензирования.
  • Вариант 2. Временная норма на 4 года, которая помогает местным комиссиям по планированию и строительству осваивать новый порядок постепенно. Заявление о разрешении рассматривают после решения местной комиссии об утверждении плана, а на стадии вступления плана в силу можно начать процедуру получения разрешения на его основании.
Женщина в белой футболке приклеивает вертикальную полоску малярного скотча к стене старой спальни
Правила предусматривают два варианта. В первом точечный план сноса и нового строительства идёт параллельно с заявлением о разрешении, и утверждение плана означает утверждение разрешения. Второй вариант — временная норма на 4 года, где заявление о разрешении рассматривают после решения местной комиссии по плану.

Кому доступна ускоренная процедура, а кому нет

  • Кому доступна: плану, который охватывает один участок или два смежных участка со зданием, требующим укрепления.
  • Кому недоступна: если на участке со зданием, требующим укрепления, действует детальный план, подготовленный по статье 23 ТАМА 38, решение о депонировании которого принято до вступления в силу поправки 139, то есть до 10 июля 2022 г., когда она была опубликована в официальном издании государства (Решумот).
  • Процедура недоступна и тогда, когда здание, требующее укрепления, отвечает одному из трёх условий: оно отнесено к объектам, подлежащим сохранению, в утверждённом или депонированном плане; оно внесено в утверждённый перечень объектов сохранения по Четвёртому приложению к закону; оно предназначено для сохранения по объявлению о подготовке плана, опубликованному на основании статьи 77 закона, или по условиям, установленным на основании статьи 78.
Закруглённый балкон с металлическими перилами и ленточным окном в доме интернационального стиля, на перилах висит полосатое одеяло
Процедура открыта для плана на один участок или два смежных участка со зданием, требующим укрепления. Здание, отнесённое к объектам сохранения, или участок, где уже действует детальный план по ТАМА 38 с решением о депонировании до вступления в силу поправки 139, остаются за её пределами.

Сказанное выше — первичная информация, а не юридическая консультация и не её замена, и ничто в этом тексте не следует понимать как рекомендацию начать разбирательство или отказаться от него. Прежде чем предпринимать любые действия, посоветуйтесь с адвокатом, который работает в этой области. Во избежание сомнений: ответственность за любые последствия того, что вы полагались на этот текст, несёт только пользователь.

Тот же вопрос возник в вашем деле? Напишите нам — ответим по существу, а не общими словами.

Если вы добавите нас в предпочтительные источники, наши новые статьи будут чаще появляться в «Главных новостях», когда вы снова будете искать похожую тему. А ещё это простой способ сказать нам спасибо.

Добавить в предпочтительные источники Google (откроется в новой вкладке)

Общая информация, а не юридическая консультация.

С чего начать

Разговор с адвокатом по городскому обновлению на любом этапе.

Вы покупаете или продаёте квартиру, ваш дом входит в проект обновления или на руках договор, по которому пора принять решение. Оставьте имя и телефон, и вам перезвонит старший адвокат бюро: выслушает и скажет, каким будет следующий шаг, даже если сделать его нужно не с нами. Мы работаем на иврите и на английском — и сопровождаем вас на каждом шаге.

Ваши контакты попадают напрямую в бюро, и перезванивает вам адвокат. Мы работаем на иврите и на английском — и сопровождаем вас на каждом шаге. Мы храним ваши контакты только для ответа на это обращение. Рассылку отправляем, только если вы отметили поле выше.

Позвонить нам — отвечаем на иврите или английскомНаписать нам в WhatsApp