Все статьиГородское обновление

Генплан или комплексный план обновления: быстрый путь к разрешению

От плана, который действует в вашем районе, зависят срок до разрешения на строительство и сила вашей позиции на переговорах.

Автор: адвокат Ноам Готлиб

Городское обновление в Израиле переживает перемены в самом планировании. Владельцам квартир и комитетам собственников (нецигут), которые хотят продвинуть проект в своём квартале, мало подписать договор: путь к новой квартире лежит через точное понимание того, какие планы действуют на их участке.

Одно из самых частых недоразумений на рынке недвижимости, даже среди тех, кто на нём работает, — разница между общегородским генеральным планом (тохнит колеланит) и комплексным планом городского обновления (тохнит колелет). Если вы как собственники земли понимаете эти термины точно, вы ведёте переговоры увереннее, можете сократить сроки проекта на годы и выстроить с выбранным застройщиком прочное партнёрство на сильных для себя условиях.

Два свёрнутых комплекта чертежей, толстый и тонкий, на залитом солнцем обеденном столе рядом со стаканом чая с мятой и очками
Два плана с похожими названиями и разными задачами: один охватывает весь город, другой может довести ваш дом прямо до разрешения на строительство.

Генеральный план: стратегия города в целом (поправка 101)

Чтобы ускорить планирование в Израиле и разгрузить окружные комиссии, приняли поправку 101 к Закону о планировании и строительстве 1965 г. В её центре стоит общегородской генеральный план. Это документ о будущем города, который утверждает окружная комиссия. Он задаёт долгосрочную политику планирования для всего города или его главных районов, определяет назначение земли (жильё, торговля, общественные территории) и общий допустимый объём строительства.

Главное преимущество генерального плана — передача полномочий. Там, где действует утверждённый генеральный план, местная комиссия по планированию и строительству, которую министр внутренних дел по Закону о планировании и строительстве наделил статусом «независимой комиссии», может сама утверждать детальные планы проектов без согласования с округом. Такой статус дают при условиях, установленных законом, и одно лишь утверждение генерального плана его не даёт. Но важно понимать: сам по себе генеральный план не позволяет выдать разрешение на строительство. Застройщику, который захочет строить в вашем квартале, всё равно придётся подготовить и утвердить детальный план, то есть точечный план застройки (ТАБА), а это занимает время.

Город с холма в парке утром: старые дома с солнечными водонагревателями, а среди них новые дома городского обновления и несколько жилых башен
Генеральный план охватывает весь город и передаёт полномочия местной комиссии, но разрешений на строительство сам не выдаёт: нужен ещё детальный план, а на него уходит время.

Комплексный план городского обновления: ваша выделенная полоса

После ТАМА 38, государственного плана укрепления старых домов против землетрясений, и в духе поправки 139 к Закону о планировании и строительстве (программа «Шакед») местные органы власти разрабатывают отдельные генеральные планы для городского обновления. Комплексный план городского обновления — самая точная и практичная дорожная карта обновления вашего района. Он подробно определяет, где пойдут крупные проекты расселения и застройки, то есть снос нескольких домов и строительство нового квартала (пинуй-бинуй), где возможно обновление отдельного дома (снос и новое строительство одного здания), а какие кварталы подлежат сохранению.

Здесь и кроется главное. В кварталах, отмеченных для обновления отдельных домов, комплексный план иногда составляют настолько подробно, что он может служить детальным планом в полном смысле слова. Юридическое значение этого беспрецедентно: заявку на разрешение на строительство можно подать прямо на основании комплексного плана, без отдельного утверждения точечного плана застройки. На практике это может сократить ваш путь к новой квартире на срок от трёх до пяти лет.

Три старых жилых дома одного проекта стоят рядом под полуденным солнцем, и каждый за эти годы изменился по-своему
Комплексный план доходит до отдельного дома: он решает, где будет пинуй-бинуй целого квартала, где один дом снесут и построят заново, а что сохранят.

Чем вам помогает определённость в планировании?

Когда жилой квартал входит в комплексный план городского обновления, неопределённость уступает место ясной деловой среде. Эта определённость — основа надёжных и выгодных сделок для владельцев квартир:

  • Лучшие условия для владельцев квартир. Когда права на строительство и условия плана известны заранее, тендер среди застройщиков можно провести шире и точнее, привлечь сильных участников и создать здоровую конкуренцию, чтобы получить для вашей собственности наиболее выгодные условия.
  • Прочное деловое партнёрство. Прозрачность планирования позволяет застройщикам показать обоснованные и устойчивые финансовые модели, и переговоры идут как работа партнёров, а не как обмен пустыми обещаниями.
  • Решения на основе данных. Земля ваша, и решаете вы. Когда сведения о плане изложены вам ясно, комитет собственников может уверенно вести всех владельцев квартир к общей цели.
Соседка со свёрнутым планом под мышкой разговаривает с пожилым соседом у садовой калитки старого дома
Когда права на строительство известны заранее, комитет собственников знает, чего просить, застройщики соревнуются обоснованными предложениями, а условия для владельцев квартир улучшаются.

Главное для комитета собственников

Городское обновление, скорее всего, станет самой значимой финансовой сделкой в вашей жизни. Чтобы она удалась, нужно грамотное руководство, которое видит всю картину: от стратегии объединения квартала, создания комитета собственников и работы с местными властями до привлечения застройщиков, полного тендера, улучшения предложений, выбора остальных консультантов со стороны владельцев, переговоров о коммерческих и юридических условиях и полной реализации проекта.

Проект — это вы. Наша задача — создать для вас наиболее выгодные условия и возможности, чтобы вы строили своё будущее с позиции силы и уверенности.

Садовник подвязывает молодое дерево к колышку на обновлённой улице, между новыми жилыми домами и районным парком с баскетбольной площадкой
От объединения квартала до новой улицы: сделка по городскому обновлению удаётся, когда её грамотно ведут с первого шага до полной реализации.

Тот же вопрос возник в вашем деле? Напишите нам — ответим по существу, а не общими словами.

Если вы добавите нас в предпочтительные источники, наши новые статьи будут чаще появляться в «Главных новостях», когда вы снова будете искать похожую тему. А ещё это простой способ сказать нам спасибо.

Добавить в предпочтительные источники Google (откроется в новой вкладке)

Общая информация, а не юридическая консультация.

С чего начать

Разговор с адвокатом по городскому обновлению на любом этапе.

Вы покупаете или продаёте квартиру, ваш дом входит в проект обновления или на руках договор, по которому пора принять решение. Оставьте имя и телефон, и вам перезвонит старший адвокат бюро: выслушает и скажет, каким будет следующий шаг, даже если сделать его нужно не с нами. Мы работаем на иврите и на английском — и сопровождаем вас на каждом шаге.

Ваши контакты попадают напрямую в бюро, и перезванивает вам адвокат. Мы работаем на иврите и на английском — и сопровождаем вас на каждом шаге. Мы храним ваши контакты только для ответа на это обращение. Рассылку отправляем, только если вы отметили поле выше.

Позвонить нам — отвечаем на иврите или английскомНаписать нам в WhatsApp