Erstmals wurden die Verordnungen genehmigt, welche die Erstellung eines Stadterneuerungsplans im Schnellgenehmigungsverfahren regeln – Novelle 139 zum Planungs- und Baugesetz, zugleich eine Alternative zu TAMA 38 (Israels nationalem Rahmenplan zur Erdbebenertüchtigung). Ein solcher Schnellgenehmigungsplan kann die Stadterneuerung nach den Verordnungen um bis zu 4 Jahre verkürzen. Für Eigentümer in alten Gebäuden ohne Schutzraum eröffnet das einen schnellen Weg, ihr Zuhause zu erneuern und zu sichern.
Der heutige Ablauf eines Stadterneuerungsprojekts
Bisher mussten Eigentümer, die eine Stadterneuerung anstoßen wollten, einen jahrelangen Prozess durchlaufen: Sie beantragten die Genehmigung eines Stadterneuerungsplans bei der Planungsbehörde – und erst nach deren Zustimmung konnten sie die Baugenehmigung beantragen. Eine weitere Station, die Jahre in Anspruch nimmt.
Was ist neu? Plan plus Genehmigung
Stadterneuerungspläne, die im Schnellgenehmigungsverfahren vorangetrieben und von der Planungsbehörde genehmigt werden, gelten mit dieser Genehmigung zugleich als Baugenehmigung – im Markt als „Plan plus Genehmigung“ bekannt. Die Verordnungen erlauben es, Genehmigung und Planung parallel statt nacheinander zu führen, wie es bisher üblich war, und verkürzen damit den Erneuerungsprozess deutlich.
Die Verordnungen legen zwei Verfahrenswege fest
- Verfahrensweg 1: ein standortbezogener Plan zu Abriss und Neubau, der parallel zum Genehmigungsantrag vorangetrieben wird; die Genehmigung des Plans gilt zugleich als Genehmigung des darauf gestützten Antrags. Ein bahnbrechendes Verfahren, das Planung und Genehmigung deutlich verkürzen soll.
- Verfahrensweg 2: eine auf 4 Jahre befristete Übergangsregelung, die den örtlichen Planungsausschüssen hilft, den neuen Ablauf schrittweise einzuführen. Der Genehmigungsantrag wird erst geprüft, nachdem der Planungsausschuss über den Plan entschieden hat; sobald der Plan Rechtskraft erlangt, kann der darauf gestützte Genehmigungsantrag eingereicht werden.
Wer kann das Schnellverfahren nutzen – und wer nicht?
- Wer kann: ein Plan für ein Grundstück oder zwei angrenzende Grundstücke mit einem verstärkungsbedürftigen Gebäude.
- Wer nicht: wenn für das Grundstück bereits ein detaillierter Plan nach § 23 des TAMA 38 gilt, der vor Inkrafttreten der Novelle 139 (10. Juli 2022, dem Tag ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt) zur Auslegung beschlossen wurde.
- Ebenso wenig, wenn auf das verstärkungsbedürftige Gebäude einer von drei Fällen zutrifft: Es ist in einem genehmigten oder ausgelegten Plan als erhaltenswert ausgewiesen; es steht auf einer genehmigten Liste erhaltenswerter Bauten; oder es ist durch eine Bekanntmachung über die Planaufstellung oder durch Auflagen der Planungsbehörde zur Erhaltung bestimmt.
Allgemeine Informationen, keine Rechtsberatung. Der vorliegende Beitrag ersetzt keine Beratung im Einzelfall und stellt keine Empfehlung dar, bestimmte Schritte zu unternehmen oder zu unterlassen. Ziehen Sie vor jedem Schritt einen auf diesem Gebiet tätigen Rechtsanwalt hinzu. Für Entscheidungen, die sich auf die vorstehenden Angaben stützen, trägt die Nutzerin oder der Nutzer die alleinige Verantwortung.
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